• Описание услуги

    Специалисты PMA оказывают следующие услуги в области комплексного сопровождения ГЧП проектов:

    • Сравнение различных организационно-правовых форм реализации проекта (госзаказ, контракт жизненного цикла, концессионное соглашение, региональное соглашение о ГЧП) и обоснование выбора организационно-правовой формы.
    • Проведение правовой экспертизы в отношении имущественно-правового статуса объектов Соглашения о ГЧП и земельных участков, вовлекаемых в проект, при необходимости – подготовка предложений по внесению изменений, необходимых для реализации проекта, в соответствующие нормативно-правовые акты.
    В рамках инженерно-технического сопровождения разработки концепции проекта оказываются следующие услуги:

    1. Взаимодействие с Заказчиком проекта:

    • Аналитическая оценка представленных Заказчиком технических материалов (ТЭО, предпроектной, проектной документации).
    • Подготовка и согласование с Заказчиком запросов о предоставлении дополнительных данных в профильные учреждения.
    • Подготовка и согласование с Заказчиком перечня необходимых для разработки технических материалов.
    • Сопровождение согласования концепции проекта с ИОГВ, в том числе подготовка материалов, ответов на письменные запросы, участие в совещаниях и корректировка концепции по результатам обсуждения.

     
    2. Взаимодействие со специализированным техническим консультантом проекта:

    • Подготовка технического задания на услуги технического консультанта.
    • Привлечение профильного технического консультанта для разработки необходимых технических материалов.
    • Приемка результата работ технического консультанта.

     
    3. Подготовка данных для финансового моделирования:

    • Согласование с финансовым отделом перечня исходных данных необходимых для моделирования.
    • Сбор и актуализация исходных данных для последующего финансового моделирования.

     
    4. Анализ объектов недвижимости, вовлекаемых в проект:

    • Описание состава и имущественно-правового статуса объектов недвижимости, вовлекаемых в проект.
    • Характеристики необходимого для реализации проекта земельного участка (участков).
    • Предполагаемый комплекс мер для вовлечения объектов недвижимости в проект.

     
    5. Разработка специальных технических разделов концепции:

    • Описание предпосылок для реализации проекта и целей реализации проекта.
    • Обоснование выбора и описание технологий строительства и эксплуатации объекта соглашения и их описание.
    • Описание мероприятий для охраны окружающей среды при реализации проекта.
    • Определение основных этапов и сроков проектирования, создания и эксплуатации объекта соглашения.
    • Участие в разработке матрицы рисков. Описание основных инженерно-технических рисков проекта, выявление, идентификация и классификация предполагаемых рисков проекта, анализ влияния рисков на проект, распределение ответственности за наступление рисковых событий между участниками проекта, определение мер по снижению рисков.
    • Cбор информации о реализации в других регионах Российской Федерации и/или за рубежом аналогичных по технико-экономическим показателям проектов в соответствующей отрасли.
    • Предварительный анализ рынка компаний в области создания и эксплуатации объектов, аналогичных объекту соглашения, для формирования предварительного перечня потенциальных участников проекта.
    Предварительная оценка объема инвестиций, финансовых и экономических показателей Проекта:

    • Предварительная оценка совокупного объема инвестиций.
    • Механизм возмещения инвестиций.
    • Обоснование срока Проекта.
    • Финансовая и экономическая эффективность Проекта.
    • Анализ чувствительности Проекта.
    • Сравнение вариантов реализации Проекта.
    • Структура МГД.

    Разработка модели включает в себя предварительный анализ исходных технических и финансовых данных по проекту, построение алгоритма финансовой модели проекта на базе среды Microsoft Excel, определение оптимальных параметров реализации проекта для повышения привлекательности проекта для потенциальных инвесторов и финансирующих организаций. На основании действующих методических рекомендаций и с учетом лучшей практики моделирования производится расчет различных результирующих показателей, включающих в себя расчет финансовой, бюджетной, экономической эффективностей и анализ соответствия проекта требованиям кредитных организаций. В результате проведенных вычислений формируются книга допущений и пояснительная записка, содержащая результаты проведенного сценарного анализа и основные выводы.

    Дополнительно возможно сопровождение подготовленной финансовой модели проекта при ее согласовании в исполнительных органах государственной власти, формирование презентационных материалов на ее основе и доработка финансовой модели при необходимости анализа дополнительных сценариев реализации проекта.

    Формирование перечня правовых рисков в рамках реализации проекта ГЧП, распределение указанных рисков между публичной и частной сторонами, оценка последствий наступления данных рисков и способов защиты от наступления риска (минимизации риска).

    Разработка Конкурсной документации и Соглашения о ГЧП. Подготовка и согласование проекта распоряжения уполномоченного органа на заключение Соглашения о ГЧП, утверждающего Конкурсную документацию и Соглашение о ГЧП, с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, при необходимости актуализация обозначенных документов после проведения роуд-шоу проекта, финансово-экономической и технических экспертиз.

    • Сопровождение проведения конкурсных процедур.
    • Подготовка проектов разъяснений заявителям /участникам конкурса в отношении положений конкурсной документации и проекта Соглашения о ГЧП.
    • Оценка заявок/конкурсных предложений, подготовка юридического экспертного заключения о соответствии заявок/конкурсных предложений требованиям конкурсной документации.
    • Консультирование конкурсной комиссии при рассмотрении и оценке представленных заявок/конкурсных предложений.
    • Сопровождение при проведении переговоров с победителем конкурса в отношении условий заключения концессионного соглашения.

     

    Примеры проектов ГЧП, в которых осуществлялись работы по комплексному сопровождению:

     

    Строительство моста через р. Лена

    Юридическое сопровождение: организация разработки и согласования проекта Концессионного соглашения

    Подробнее





    М-11 «Москва – Санкт-Петербург»

    Юридическое сопровождение: правовой анализ применимости концессионной документации при реализации проекта

    Подробнее





    Автодорога «Обход г. Хабаровска»

    Юридическое сопровождение: разработка концессионной документации по строительству объекта

    Подробнее





  • Контактные данные:

     

    Телефон: +7-812-601-06-70
    E-mail: info@pmagency.ru